Tokyo, MISTAR.ID
Pertahanan luar angkasa, pengerahan pasukan AS, dan kesepakatan “sangat signifikan” dengan Inggris, Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida mengumpulkan lebih dari sekadar suvenir dalam tur diplomatiknya yang cepat.
Pertahanan telah mendominasi agendanya minggu ini dalam pertemuan dengan sekutu Kelompok Tujuh di Eropa dan Amerika Utara, karena pemimpin Jepang itu berusaha untuk mendekatkan koleganya menghadapi meningkatnya tekanan China, kata para analis.
Jepang ingin menormalkan “perannya sebagai kekuatan besar”, Amy King, profesor di Pusat Kajian Strategis dan Pertahanan dari Universitas Nasional Australia, mengatakan kepada media. Jepang mencari “jenis kemitraan strategis dan hubungan pertahanan
yang cukup normal untuk negara lain, tetapi sebagian besar terlarang bagi Jepang” karena konstitusi pascaperangnya yang pasifis.
Baca juga: Jepang Murka China Setop Visa Warganya
Percakapan Kishida juga menyentuh segala hal mulai dari perdagangan hingga masalah iklim, menunjukkan bahwa dia mencoba memperluas hubungan Tokyo dengan sekutunya.
“Jepang “mengasuransikan dirinya terhadap penurunan kapasitas AS, dan bekerja untuk menarik negara-negara demokrasi besar lainnya ke Asia,” kata King.
Pemerintah meluncurkan perombakan pertahanan besar-besaran pada Desember, termasuk menggandakan pengeluaran menjadi 2 persen dari PDB pada tahun 2027 dan menunjuk China sebagai “tantangan strategis terbesar yang pernah ada” untuk keamanan Jepang.
Upaya diplomasi Kishida “mencerminkan bahwa pertahanan nasional Jepang tidak dapat dilakukan oleh Jepang sendiri”, kata Mitsuru Fukuda, seorang profesor di Universitas Nihon yang mempelajari manajemen krisis.
“Di masa lalu, Jepang mampu memisahkan ekonomi dan politik,” melakukan bisnis dengan negara-negara seperti China dan Rusia sambil menikmati perlindungan keamanan aliansinya dengan Amerika Serikat.
Baca juga: Jepang Bakal Kerahkan 1.000 Rudal Jarak Jauh untuk Lawan China
“Tapi gesekan yang semakin dalam antara negara-negara demokratis dan otoriter, termasuk perang Rusia di Ukraina, berarti “kita tidak bisa melakukan itu lagi,” katanya.
Jepang menjadi tuan rumah G7 tahun ini dan Kishida mengunjungi semua anggota blok kecuali Jerman dalam perjalanan yang diakhiri dengan pembicaraan di Washington Jumat (13/1/23) dengan Presiden AS Joe Biden.
Menteri luar negeri dan pertahanan AS dan Jepang telah sepakat untuk memperpanjang perjanjian pertahanan bersama negara-negara itu ke luar angkasa, dan mengumumkan pengerahan unit Marinir AS yang lebih gesit di tanah Jepang.
“Penyesuaian Terlambat”
Di Inggris, Kishida menandatangani kesepakatan yang menciptakan dasar hukum bagi kedua belah pihak untuk mengerahkan pasukan di wilayah satu sama lain. Jepang membuat kesepakatan serupa dengan Australia tahun lalu dan diskusi sedang berlangsung ntuk kesepakatan dengan Filipina.
Tahun lalu, Tokyo juga setuju untuk mengembangkan jet tempur generasi berikutnya dengan Inggris dan Italia, serta meningkatkan pembagian intelijen dan kerja sama pertahanan dengan Australia.
Baca juga: Empat Kapal China Bawa Meriam Besar Masuki Perairan Jepang
Beijing telah menyaksikan perkembangan tersebut dengan sedikit ketidaknyamanan, memperingatkan Jepang tahun lalu agar tidak “menyimpang” dari hubungan bilateral. Tetapi para analis mengatakan Tokyo bergerak dengan hati-hati untuk menghindari tantangan langsung terhadap tetangganya yang kuat itu.
“Memperluas jaringan militernya jelas merupakan salah satu cara efektif untuk melawan atau mencoba menghalangi China,” kata Daisuke Kawai, seorang peneliti di Japan Institute of International Affairs.
Tetapi karena kesepakatan itu berhenti dari aliansi penuh dengan komitmen pertahanan bersama, mereka harus tetap “dapat diterima untuk saat ini” di Beijing, kata Kawai. Sementara perombakan kebijakan pertahanan dan pembelanjaan Jepang telah ditafsirkan oleh beberapa orang sebagai pemutusan hubungan dengan masa lalu, yang lain melihatnya sebagai perubahan yang lebih halus.
Langkah tersebut “setidaknya akan memperumit kalkulasi China tentang seberapa jauh China dapat mendorong aktivitasnya di wilayah tersebut”, kata Yee Kuang Heng, seorang profesor keamanan internasional di Sekolah Pascasarjana Kebijakan Publik Universitas
Tokyo. Tapi mereka “masih tidak memberikan keseimbangan militer regional vis-a-vis China secara signifikan”.
Baca juga: 4 Pesawat Pengebom China dan Rusia Terbang Bersama di Atas Perairan Dekat Jepang
Konstitusi pascaperang Jepang mencegahnya berperang, dan rencana pemerintah untuk memperoleh rudal yang dapat menyerang lokasi peluncuran musuh telah menimbulkan perdebatan tentang batasan kerangka hukum.
Tetapi jajak pendapat menunjukkan bahwa sebagian besar masyarakat Jepang mendukung perubahan tersebut, meskipun pendapat tentang cara membayarnya terbagi, dan beberapa pengamat menganggapnya sudah lama terlambat.
“Upaya pencegahan ini tidak boleh dilihat sebagai destabilisasi atau provokatif,” kata Euan Graham, seorang rekan senior di International Institute for Strategic Studies. “Sebaliknya, mereka mewakili penyesuaian yang terlambat terhadap keseimbangan kekuatan yang telah bergeser secara signifikan untuk mendukung penantang otoriter terhadap status quo ini.” (cna/hm09)
